濠江彩票手机版-濠江彩票手机登录-濠江彩票手机官网

7月22日，辽宁省财政厅、省自然资源厅联合印发了《关于调整海域、无居民海岛使用金征收标准的通知》，公布了辽宁省内（大连除外）无居民海岛使用金的征收标准。一时间，“辽宁无人岛最新价目表”“想来辽宁当岛主不”等话题在网络上引起热议，总台央视记者于近日与相关单位和人士取得联系，详细了解相关情况，并就此展开了调查。

首先，网上热议的“辽宁无人岛最新价目表”，并不是辽宁此次通知中所公布的最新内容，而是财政部和原国家海洋局早在2018年印发的《关于调整海域无居民海岛使用金征收标准》的通知（财综〔2018〕15号）中就已经公布过的。辽宁此次印发的通知，其技术依据正是2018年国家公布的这份通知。网友们关注的每年支付3700元/公顷出让金，就有可能承包国家标准中的第六等级无人岛等热点，可以在2018年的这份国家公布的通知中，查找到相关具体内容。而辽宁此次《通知》中也明确指出，养殖用海征收标准由沿海市根据当地实际情况自行制定，无居民海岛使用金征收标准执行2018年的国家15号文件规定。所以，近期网络上热议的“辽宁无人岛最新价目表”，实际上既不是辽宁无人岛的专属，也谈不上最新。

其次，关于辽宁此次通知出台的背景，据辽宁省自然资源厅工作人员介绍，自2007年海域使用金征收标准实施以来已经超过10年，海岛使用金标准也多年未调整，我国海洋资源开发利用及经济发展已发生了巨大变化，为切实保护海洋资源与生态环境，财政部、原国家海洋局在2018年公布通知的同时，要求各省根据本地区情况合理划分海域级别，制定不低于国家标准的地方海域使用金征收标准。

辽宁是我国北方海岛最多的省份，此前已全面查清省内海域内所有海岛的数量、位置、开发利用情况等信息，共确认海岛633个，其中有居民海岛44个，无居民海岛589个，其中已开发利用无居民海岛198个。而随着辽宁省海洋开发活动的加强，海洋资源和生态环境压力倍增，部分海域、海岛地理空间和生态格局已发生巨大变化，海域、海岛资源存在低效和粗放利用，稀缺程度日益增加，国有资源性资产价值未得到合理体现等问题。科学划分海域级别，合理调整海域、海岛使用金，充分体现海域、海岛资源的自然空间区域价值差异呼声高涨。辽宁省有关部门正是基于这两方面的考虑才在7月22日下发了 《关于调整海域、无居民海岛使用金征收标准的通知》。

此外，详细解读辽宁省日前下发的 《关于调整海域、无居民海岛使用金征收标准的通知》，主要的调整变化集中在海域使用金方面：

1、以国家海域使用金征收标准作为各等内最低级别海域使用金征收标准，其他级别海域使用金为所在等别国家标准乘以调整系数；

2、对于开展了定级的13类用海方式（除开放式养殖和围海养殖外），Ⅱ级海域的省标准执行国家标准，调整幅度为0％，

3、Ⅰ级海域的省标准比国家标准高4.5％~6％。与国家标准相比，辽宁省海域使用金征收标准总体调整幅度1.38%。调整幅度既符合国家宏观政策要求，又与辽宁省经济发展现状和海域管理需求相适应，未明显增加企业负担。

辽宁省内已经开发的无人岛50年的使用权价格如果是在此次通知出台之前已经购买完成，价格不会进行调整；如果是在通知出台后仍要分期支付或者是购买未经开发的无人岛的使用权，价格则将按照最新公布的标准来执行。

记者在详细调查后发现，辽宁此次发布的通知之所以备受关注，还在一定程度上被误读，主要原因还是我国无居民岛的开发情况一直以来就很受关注。我国是海洋大国，相关数据显示，面积超过500平米的无居民海岛在7000个左右，其中已开发利用的岛屿是少数。2011年，原国家海洋局向社会首次推介开发，当时已开发的无居民岛才900多个。除去自然条件恶劣、开发不便的情形，还有数以千计此类岛屿在等待开发。

而普通人要想一圆“岛主梦”，却并不容易，原因很简单，承包使用或开发无人岛屿的门槛还是比较高的。比如在海岛上做基础设施建设，成本通常是陆地的两三倍以上，还需要考虑防范台风、潮汐、海水侵蚀等等额外投入。此外国家依据经济社会发展条件差异和无居民海岛分布情况不同，将无居民海岛划分为6等，对不同等级的岛的不同用岛方式，有着非常严格细化的要求。从“原生利用式”到“填海连岛与造成岛体消失的用岛”，对应6个等级的不同用岛方式，随着对生态利用改变程度的从轻到重，缴纳的使用权出让金也呈几何倍数递增。以网友们热议的最低等级的第六等级无居民岛为例，如果是“原生利用”，只需每年缴纳3700元/公顷的使用金，一旦重度利用或极重度利用，那么需要缴纳的出让金价格则飙涨13到20倍左右，最严重的甚至填海连岛的出让金更是高达927万元/公顷！标准的制定原则非常明显，就是要鼓励生态保护而非经济开发！而记者从辽宁省自然资源厅了解到，目前无居民岛的开发利用，必须经过详细的申请审核流程，申请者须按要求提出申请，并提交项目论证报告、开发利用具体方案等申请文件。

金庸大师笔下的武侠小说中，黄药师的桃花岛是许多人心中的世外桃源，然而现实中要想实现“岛主梦”，除了充足的资金保证，更需要深思熟虑、谨慎抉择和长远规划。 （总台央视记者 季熠非）

责编：周璇

更多精彩报道，尽在https://boltonanthony.com

　　近日，随着副热带高压的西伸北抬，北方开始出现大范围强降雨过程，涉及十余省份。8月12日凌晨开始，京津冀大部出现强降雨。据中央气象台专家介绍，北京、天津、河北、辽宁等地降雨量将达入汛以来最强。在一些市区、城乡，因为持续强降雨引发内涝，给群众带来生活不便和安全隐患。

　　记者关注到，每逢强降雨，“某某地暴雨”“到某某地看海”的消息就会登上“热搜”，社交媒体平台上也会出现很多暴雨内涝的短视频。通过这些，可以看到各地有关部门和群众应急抢险、安置转移等战天斗地、“乘风破浪”的场面，但也凸显了城市内涝这个难题。

　　在这方面，一些地方曾经有过惨痛教训。能否解决这个难题，考验着城市治理能力和治理水平，本质上检验的是能否坚持以人民为中心的根本立场，坚持人民至上、生命至上，全力保障城市运行和人民群众生命财产安全。

　　城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。今年5月，受暴雨天气影响，南方某省会城市38个公交总站受水浸影响无法进入运作，共有158条公交线路受影响。7月以来，降雨致多个城市积水严重，有人被堵在路上，直接弃车而走……

　　多名受访市民认为，导致城市内涝的客观原因是持续强降雨或者局部地区暴雨影响，但城市的规划设计和建设不适应现实需求、跟不上发展速度是非常重要的原因。一些地方排水管道老化，排水标准比较低。有的地方排水设施不健全，不完善。不少城市道路大量硬化，如柏油路、水泥路面，降雨时水渗透性不好，不容易渗入，也容易形成路面积水导致内涝。

　　在一些城市规划设计专家学者看来，导致内涝的原因很复杂，解决内涝也是一个系统工程。比如，有的地方是因为城市选址处于低洼地区，自然环境导致排水不畅，有的地方城市建设快速扩张，填湖建地，破坏了原有的河湖调蓄功能，有的城市出现“热岛效应”，暴雨出现的几率增加，降水集中，城市植被稀疏，无法吸纳、贮存雨水，导致出现“汇水”，等等。

　　记者从一些地方相关部门了解到，目前采取的应急措施主要是提前预警监测，降低河道水位，腾出管网空间，布控重点点位排水力量，及时清理雨水口，保障排水畅通。

　　8月12日下午，北京第一轮降雨过后，城区部分路段有积水情况，排水集团工作人员驾车巡视发现后迅速进行处理。当天白天到夜间，北京市在近三年92处易积水点段和158座下凹桥等点位，全部安排民警、清障力量、应急排水力量现场前置备勤。

　　大庆市作为石油工业城市，防范内涝任务特殊。当地城管工作人员介绍，对于即将到来的降雨，全市各区排水部门清掏雨排管线，对全市雨水泵站进行全面检修，一旦下雨，雨排管线和泵站必须发挥作用。如果雨量过大，也组织了应急队伍进行强排。

　　在治理城市内涝方面，不少专家认为应该在下大气力改造地下管网，适当扩大管径，增加排涝设施，修建蓄水池、调蓄湖增加调蓄能力，综合整治河道，以及铺设透水路面、下凹式绿地增加渗透能力等方面多管齐下。

　　记者了解到，为了破解城市内涝困局，早在2013年，“海绵城市”被纳入国家战略，随后在全国30个城市陆续开展试点。

　　海绵城市是一种新型城镇化的发展理念和模式，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

　　在北京大学景观设计学研究院院长、住建部海绵城市专家指导组副主任委员俞孔坚看来，中国的海绵城市有自己的特点：一是它适应于中国的季风性气候特征；二是它基于中国传统农业智慧，是基于自然的方式来解决洪涝问题，而且着眼于系统综合地解决水涝、水旱、水质和水生态问题。

　　2015年10月，国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，明确了“到2030年城市建成区80%以上的面积达到将70%的降雨就地消纳和利用”的目标要求。2018年12月，《海绵城市建设评价标准》这一国家标准发布。

　　记者查阅相关信息发现，自“海绵城市”这一政策提出以来，不少地方进行了设计规划、出台办法、明确标准，推进实施，有的省市还专门下发了文件，要求加快推进海绵城市建设。

　　但治理城市内涝问题并不是短期之内通过高成本投入就可以解决的，这是一场持久战。

　　以昆明为例，截至目前，全市已累计开工建设92平方公里，今年还将继续完成20.5平方公里海绵城市建设。尽管这样的建设进度已经超过了实施规划要求，但当地群众认为“海绵”似乎没有达到预想中的效果，原因就是海绵城市建设进度与400多平方公里的总建设面积相比，仍有不小的距离。

　　俞孔坚提醒，海绵城市应该是一整套系统，是生态基础设施，“自然存积、自然渗透、自然净化”，核心是自然。

　　治理城市内涝，积极防汛防控，方法是否适用、效果是否理想、人民群众是否满意，一场暴雨就是最好的检验。（本报记者 聂新鑫）

更多精彩报道，尽在https://boltonanthony.com

　　中新社北京8月13日电 (记者 周音)针对8月9日深圳航空座舱释压事件和中国东方航空机械故障返航事件，中国民航局航空安全办公室副主任吴世杰13日在中国民航局召开的新闻发布会上公布了调查结果。

　　8月9日，深圳航空空客330-343型飞机执行深圳至西安航班，在广州区域上升至9200米时，出现座舱高度、座舱压力警戒信息，机组依程序处置并宣布紧急下降，之后返航深圳。民航局称，整个过程机组操作正确，处置得当。经调查，此起事件是因为飞机后货舱门封严条故障造成。座舱释压事件通常由座舱、货舱密封问题或空调增压系统故障引起。

　　同日，中国东方航空空客330-243型飞机执行成都至北京航班，飞行过程中出现发动机仪表显示故障，综合考虑发动机仪表显示问题和预计降落北京首都机场时的雷雨天气情况，机组和航空公司共同决策备降西安咸阳机场。飞机落地后检查发现发动机电子控制计算机故障，更换后恢复正常。

　　民航局表示，以上两起机械故障均有一定的发生几率，飞行人员每年都要进行的常规重复性训练中包含类似科目，机组能够熟练、正确处置，确保飞行安全。(完)

更多精彩报道，尽在https://boltonanthony.com

　　中新网南昌8月13日电 (吴鹏泉)记者13日从江西省科学技术厅获悉，该省出台“硬核”政策，提出引进大院大所名校名企等高端创新资源合作共建高端研发机构。

　　为破解高端创新资源匮乏、科技创新能力不强等难题，江西省科学技术厅近日制定出台了《江西省引进共建高端研发机构专项行动方案(2020-2025)》(以下简称《方案》)。

　　根据《方案》，江西将重点瞄准国家级科研院所、“双一流”大学、国际知名高校和科研院所、国内外知名企业等高端创新资源合作共建高端研发机构。

　　《方案》提出，引进共建合作对象具有国际或国内领先的创新资源和研发实力，主要包括：中国科学院等国家级、具有一流研发实力的知名科研院所；世界排名前200位高校、国内“双一流”大学；世界500强、中国100强企业，以及新兴产业中的领军企业等三种类型。

　　江西还提出，引进共建高端研发机构聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等该省优势产业和VR、物联网、大数据、人工智能等新兴产业领域，主要从事自然科学研究与开发、技术转移转化、衍生孵化和科技服务等活动。

　　《方案》称，引进共建高端研发机构必须是在赣注册成立的企业、事业、民办非企业单位等独立法人单位，主要办公场所须设在江西，具备相应的工作场地、科研设施与人员规模，有相应的研发投入和人才团队。

　　支持政策方面，江西统筹安排省级科技专项资金，根据引进共建高端研发机构的类别，实行差异化支持；江西省级科技行政主管部门定期组织开展高端研发机构绩效评价，对绩效考核优良的予以奖励，产业引领性高端研发机构奖励额度最高给予1000万元，研发应用型高端研发机构奖励额度最高给予500万元；支持高端研发机构引进国内外顶尖人才和高层次创新人才，鼓励其培养各类创新人才等。

　　值得一提的是，为让高端研发机构引得来、留得住、发展好，江西强化落地保障：落户的县(区)、功能区要综合利用其资源，对高端研发机构的科研用房、用地、人才公寓、机构设置和启动资金等给予充分保障，对其引进的高层次人才，在其子女入学、配偶就业、医疗保障等方面提供配套服务。

　　《方案》提出，江西力争到2025年，重点瞄准国内外知名科研院所、高校和企业，引进共建150家左右高端研发机构。(完)

更多精彩报道，尽在https://boltonanthony.com

　　何格不满足于“合格”

　　8月7日，贵州省盘州市乌蒙镇八担山村里像过年一样，乡亲们燃放起鞭炮，敲锣打鼓欢迎抬着“一等功臣之家”牌匾的送喜报队伍。戴着大红花的武警河北省总队唐山支队特战排排长何格走在队伍中间，胸前一排排奖章特别耀眼。

　　“老何家当兵的儿子又立功了”的消息早就传遍了小山村，亲戚朋友、街坊邻居早早就在何家院坝等着，争睹功臣的风采。入伍以后，何格在部队屡屡立功，这名铁骨铮铮的乌蒙男儿从未让乡亲们失望。

　　“一块、两块、三块……爷爷，他胸前怎么会有这么多奖章？”人群中，7岁的何思恩好奇地问。

　　“因为你何格叔叔厉害，他在部队上表现好，参加过很多比赛都拿大奖，为国家争了光。”何政爱老人解释说。

　　荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功5次，荣获武警部队士官优秀人才奖，被评为武警部队高级反恐人才、武警部队十大标兵士官……2009年入伍以来，何格在高强度训练中摔打磨炼、不断超越，一枚枚沉甸甸的奖章背后，凝聚的是他勇于吃苦、勤于训练、争当尖兵、矢志打赢的逐梦情怀。

　　每一枚军功章背后，都承载着何格一段刻骨铭心的记忆。

　　“勇士竞赛”国际特种兵比武被誉为特种兵顶级赛事，美国“绿色贝雷帽”、黎巴嫩“黑豹突击队”、印度“黑猫突击队”等特战强队都会参赛。

　　何格和战友们组成的“天剑”突击队参加了第九届“勇士竞赛”国际特种兵比武。比赛最后一天，毒辣辣的太阳下，当“天剑”突击队队员们抬着70多公斤重的“人质”完成最后1000米冲刺，跑过终点后，他们忍不住扔下头盔抱在了一起，用粗犷的声音大喊起来。

　　这是比赛最后一个课目，至此他们已经锁定了胜局。赛场上的5名队员中，有3人参加了全部7个课目，这意味着他们已经连续4天高负荷比赛，中间没休息过一天。

　　何格后来动情地说：“在这场比赛中，‘死’是常有的事，人的惰性，在残酷的竞争中死去了；活过来的，是一个全新的自己，一个充满力量的自己，一个面对再多困难也无所畏惧的自己。”

　　那场比赛，何格和战友们夺得7个小组课目中3个第一、1个第二、1个第三，最终斩获团体总冠军。然而，何格却说，最令他难忘的是另一次比武经历。

　　那是第八届“勇士竞赛”国际特种兵比武，来自各国的特战精英们巅峰对决，比赛刚一开始就进入了白热化。

　　“柯尔特超级射手”个人精英赛是大赛的揭幕之战，更是一场枪王的角逐，各个代表队都派出了优秀的射手参加。来自12个国家的20余名参赛选手，采取两人一组、逐轮淘汰的赛制。这个课目要求依次进行步枪、霰弹枪、右手手枪、左手手枪、双手手枪射击，先将最后一个靶子击倒者获胜。

　　第一轮中，何格没有给对手任何机会，以压倒性优势直接晋级。第二轮比赛，何格击中靶心，钢板靶发出清脆的响声，晃了一下却并没有倒掉。再次击发命中，靶子仍然没有倒下。第三发子弹何格终于击倒了靶子，但因重复射击耽误了时间，对手以一记精准的射击终结了比赛。后来，裁判走过来告诉何格：“你不需要将靶子击倒，击中即可。”

　　领奖台上，冠军选手兴奋不已，当镜头对准亚军何格时，他的脸上没什么表情，只是从臂膀上揭下五星红旗臂章贴在胸口，用这种无言的方式告诉所有人：站在领奖台上的是一名中国军人。

　　同时，何格也告诉自己：逆流而上，明年再战！

　　“从来没见过像何格一样拼命的兵。”熟悉何格的战友们这样评价他。

　　刚入伍时，何格并不被人看好，因为他身形较胖，训练时常拖后腿。凭着一股不服输的狠劲儿，何格开始了他的“士兵突击”。

　　部队每天早上6点15分出操，何格早晨5点就起床先跑一个5公里，回来再跟上大部队完成3公里的出操。晚上点完名后，他会再跑一个2公里，加两小时深蹲、仰卧起坐、俯卧撑“套餐”。入伍第二年，何格就打破了武警唐山支队5公里16分50秒的历史纪录。

　　“魔鬼周”极限训练中，何格自我加压，负重30公斤，4天下来跑了480公里。后腰被背包磨烂，脚底被鞋子磨烂，血痂把裤子、背心、袜子都粘在肉上，撕都撕不下来。

　　如今，何格的左右手虎口，都硬得和石头一样，这是他每天数千次拔枪“肉磨铁”留下的烙印，“只有让肌肉形成记忆，才会拔出枪就到射击位置，端稳击发。”何格说，为了让食指在扣动扳机时更快，每天跑步时，他还会双手分别端在腰间，两手食指各做900个扣动扳机的动作，帮助手指形成惯性。

　　如今，何格已经提干成为武警唐山支队一名排长，他依然坚持每天比战友多跑5公里，睡前俯卧撑不练到汗湿身下铺着的报纸不休息。他常说，自己是“黑天当白天，雨天当晴天，用好星期天，一天当两天。”

　　许多人向何格取经，问他有什么训练诀窍，何格的回答很谦虚：“没啥，练得多了就好了。”而在他的手机屏保上写着这样一句话：“千雕璞为玉，百炼铁成钢。”

　　射击训练中，25米开外，一枚鸡蛋被击碎，从拔枪到射击结束，何格用时仅0.3秒。隔30步距离开枪打纸牌，何格枪枪不会落空，他还练就了“三弹一孔”的绝技。当兵多年，枪已经成为他身体的一部分。

　　再次回到家乡，何格捧着获奖证书对家人说：“军功章也有你们的一半，没有你们的理解、支持和鼓励，我也不会取得今天的成绩。”

　　在家仅待了3天，何格又踏上了归队的列车，开始准备接下来的“巅峰”特战比武。他说，“荣誉是一颗种子，我会把这份荣誉珍藏在心里，让它不断生根发芽，结出更多的果实。”

　　耿鹏宇 李春喆文并摄 来源：中国青年报

更多精彩报道，尽在https://boltonanthony.com