最低3700元就能拿下无人岛 “岛主梦”真的好做吗?

7月22日,辽宁省财政厅、省自然资源厅联合印发了《关于调整海域、无居民海岛使用金征收标准的通知》,公布了辽宁省内(大连除外)无居民海岛使用金的征收标准。一时间,“辽宁无人岛最新价目表”“想来辽宁当岛主不”等话题在网络上引起热议,总台央视记者于近日与相关单位和人士取得联系,详细了解相关情况,并就此展开了调查。

首先,网上热议的“辽宁无人岛最新价目表”,并不是辽宁此次通知中所公布的最新内容,而是财政部和原国家海洋局早在2018年印发的《关于调整海域无居民海岛使用金征收标准》的通知(财综〔2018〕15号)中就已经公布过的。辽宁此次印发的通知,其技术依据正是2018年国家公布的这份通知。网友们关注的每年支付3700元/公顷出让金,就有可能承包国家标准中的第六等级无人岛等热点,可以在2018年的这份国家公布的通知中,查找到相关具体内容。而辽宁此次《通知》中也明确指出,养殖用海征收标准由沿海市根据当地实际情况自行制定,无居民海岛使用金征收标准执行2018年的国家15号文件规定。所以,近期网络上热议的“辽宁无人岛最新价目表”,实际上既不是辽宁无人岛的专属,也谈不上最新。

其次,关于辽宁此次通知出台的背景,据辽宁省自然资源厅工作人员介绍,自2007年海域使用金征收标准实施以来已经超过10年,海岛使用金标准也多年未调整,我国海洋资源开发利用及经济发展已发生了巨大变化,为切实保护海洋资源与生态环境,财政部、原国家海洋局在2018年公布通知的同时,要求各省根据本地区情况合理划分海域级别,制定不低于国家标准的地方海域使用金征收标准。

辽宁是我国北方海岛最多的省份,此前已全面查清省内海域内所有海岛的数量、位置、开发利用情况等信息,共确认海岛633个,其中有居民海岛44个,无居民海岛589个,其中已开发利用无居民海岛198个。而随着辽宁省海洋开发活动的加强,海洋资源和生态环境压力倍增,部分海域、海岛地理空间和生态格局已发生巨大变化,海域、海岛资源存在低效和粗放利用,稀缺程度日益增加,国有资源性资产价值未得到合理体现等问题。科学划分海域级别,合理调整海域、海岛使用金,充分体现海域、海岛资源的自然空间区域价值差异呼声高涨。辽宁省有关部门正是基于这两方面的考虑才在7月22日下发了 《关于调整海域、无居民海岛使用金征收标准的通知》。

此外,详细解读辽宁省日前下发的 《关于调整海域、无居民海岛使用金征收标准的通知》,主要的调整变化集中在海域使用金方面:

1、以国家海域使用金征收标准作为各等内最低级别海域使用金征收标准,其他级别海域使用金为所在等别国家标准乘以调整系数;

2、对于开展了定级的13类用海方式(除开放式养殖和围海养殖外),Ⅱ级海域的省标准执行国家标准,调整幅度为0%,

3、Ⅰ级海域的省标准比国家标准高4.5%~6%。与国家标准相比,辽宁省海域使用金征收标准总体调整幅度1.38%。调整幅度既符合国家宏观政策要求,又与辽宁省经济发展现状和海域管理需求相适应,未明显增加企业负担。

辽宁省内已经开发的无人岛50年的使用权价格如果是在此次通知出台之前已经购买完成,价格不会进行调整;如果是在通知出台后仍要分期支付或者是购买未经开发的无人岛的使用权,价格则将按照最新公布的标准来执行。

记者在详细调查后发现,辽宁此次发布的通知之所以备受关注,还在一定程度上被误读,主要原因还是我国无居民岛的开发情况一直以来就很受关注。我国是海洋大国,相关数据显示,面积超过500平米的无居民海岛在7000个左右,其中已开发利用的岛屿是少数。2011年,原国家海洋局向社会首次推介开发,当时已开发的无居民岛才900多个。除去自然条件恶劣、开发不便的情形,还有数以千计此类岛屿在等待开发。

而普通人要想一圆“岛主梦”,却并不容易,原因很简单,承包使用或开发无人岛屿的门槛还是比较高的。比如在海岛上做基础设施建设,成本通常是陆地的两三倍以上,还需要考虑防范台风、潮汐、海水侵蚀等等额外投入。此外国家依据经济社会发展条件差异和无居民海岛分布情况不同,将无居民海岛划分为6等,对不同等级的岛的不同用岛方式,有着非常严格细化的要求。从“原生利用式”到“填海连岛与造成岛体消失的用岛”,对应6个等级的不同用岛方式,随着对生态利用改变程度的从轻到重,缴纳的使用权出让金也呈几何倍数递增。以网友们热议的最低等级的第六等级无居民岛为例,如果是“原生利用”,只需每年缴纳3700元/公顷的使用金,一旦重度利用或极重度利用,那么需要缴纳的出让金价格则飙涨13到20倍左右,最严重的甚至填海连岛的出让金更是高达927万元/公顷!标准的制定原则非常明显,就是要鼓励生态保护而非经济开发!而记者从辽宁省自然资源厅了解到,目前无居民岛的开发利用,必须经过详细的申请审核流程,申请者须按要求提出申请,并提交项目论证报告、开发利用具体方案等申请文件。

金庸大师笔下的武侠小说中,黄药师的桃花岛是许多人心中的世外桃源,然而现实中要想实现“岛主梦”,除了充足的资金保证,更需要深思熟虑、谨慎抉择和长远规划。 (总台央视记者 季熠非)

责编:周璇

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野村:上调恒安国际目标价至87港元 维持买入评级

  野村目前将恒安国际(01044)目标价由79.2港元上调至87港元,维持“买入”评级。

  野村发表研究报告表示,公司上半年净利润超过野村以及媒体预期,主要由于公司纸巾及其他业务毛利率表现超出预期所致,公司上半年收入上涨1.4%,超出野村以及市场预测。另外,公司卫生巾销售增长4.8%,反映出市场对新高端产品需求的乐观态势;而纸巾、纸尿片收入则下跌2%及3.8%。同时公司仍然维持强劲的现金流情况。

  野村指出,纸巾业务毛利率上升10个百分点,主要受低木浆价格及高毛利率的湿纸巾销售上升的利好所支持,公司认为复苏趋势在七月将会有更高的可见度,预计在下半年利好趋势会仍然继续维持,同时成本方面的利好也将支持业务毛利率的上行态势,预计2020年纸巾销售会上涨8.7%,其中下半年销售指标将上涨18%。木浆库存从3个月增加到4个月以上,预期公司2022年毛利率会扩大到36.1%。

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【地评线】飞天网评:以三个能力执笔书写抗御自然灾害现代化答卷

  18日下午,习近平总书记在安徽省蒙洼蓄洪区曹集镇利民村西田坡庄台考察调研时指出,全面建设社会主义现代化国家,我们要提高抗御灾害能力,在抗御自然灾害方面要达到现代化水平。这为我们应对自然灾害,提高抗御能力提出了新的课题。

  同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。人类文明的发展史也是一部人与自然灾害作斗争的历史。新中国成立以来,在中国共产党的领导下,广大干部群众书写了无数与自然灾害顽强抗争的壮丽篇章,创造了一个个让世界叹服的历史奇迹,抗御自然灾害能力得到不断提升。人与自然是相互依存、相互联系的整体,我国又是世界上自然灾害最为严重的国家之一,在我们推动发展的同时,与自然灾害的抗争也不会停息。党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,而国家治理能力现代化自然少不了抗御自然灾害能力的现代化。推进抗御自然灾害能力现代化,既是造福人民的伟大工程,也是检验国家治理能力的重要标尺。习近平总书记强调,中华民族同自然灾害斗了几千年,积累了宝贵经验,我们还要继续斗下去。这个斗,要尊重自然,顺应自然规律,与自然和谐相处。这正是为我们推进抗御自然灾害能力现代化建设指明了方向。

  在尊重自然中增强正确认识自然的能力。自然界是人类社会产生、存在和发展的基础和前提,我们既要看到自然资源的有益性,又要认清自然灾害的危害性。恩格斯说过,“我们不要过分陶醉于对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。”因此,我们必须像尊重生命一样尊重自然,认清自然灾害的发生风险,把握自然灾害的发展规律,增强底线思维意识,做好超前的防御谋划,主动而为,自觉地协调好人与自然的关系,尽可能地规避自然灾害的发生,减小自然灾害带来的损害。通过正确认识自然,把握自然规律,增强抗御自然灾害能力。“既要绿水青山,也要金山银山”正是对人与自然关系的高度概括。

  在顺应自然规律中增强合理利用自然的能力。马克思指出:“不以伟大的自然规律为依据的人类计划,只会带来灾难。”有研究表明自然灾害损失不是与经济发展同步增加的,而是比GDP增长得更快。近百年来,人类开采地球资源超过了以往五千年的总和,全球GDP总值增长近二十倍,但是一些不合理的经济活动,如:乱圈乱占、乱倒乱排、乱采滥挖、乱砍滥伐等对自然资源的盲目利用、肆意掠夺行为,却导致了全球性生态环境的恶化,大大小小自然灾害的发生不计其数,给人类带来了巨大的惩罚。习近平总书记指出:“你善待环境,环境是友好的;你污染环境,环境总有一天会翻脸,会毫不留情地报复你。这是自然界的规律,不以人的意志为转移。”因此,我们必须顺应自然规律,坚持绿色发展理念,大力发展绿色经济、循环经济、共享经济,抓好资源循环利用、综合利用,始终做到在保护中发展,在发展中保护,尽可能降低资源消耗,提高生产效率,减少对自然生态环境的破坏和污染,为实现人与自然和谐相处创造有利条件。这也正是“宁要绿水青山,不要金山银山”的根本道理所在。

  在与自然和谐相处中增强科学改造自然的能力。认识自然、利用自然,本身是为了科学地驾御自然力量、改造自然环境。古时的愚公移山、大禹治水、李冰治水,如今的植树造林、跨江大桥、跨海通道、南水北调、三峡工程等等,正是为我们科学改造自然积累了成功经验。大量的事实证明,科学改造自然,既扩大了自然资源的开发利用,又增强了人类抗御自然灾害的能力。因此,我们要在正确认识自然、合理利用自然的基础上,加强自然资源分析,加大自然生态恢复与保护投入,着力地质灾害预测、地质勘探等自然科学研究,大力发展避灾农业、避灾产业。通过改善自然生态环境来减少自然灾害;通过调整自身行为去适应自然灾害;通过生产条件的改进和科学技术的提高来增强抗御自然灾害能力,把可能造成的伤亡或损失减少到最低程度。“绿水青山就是金山银山”正是我们科学改造自然,把自然转化为财富的生动诠释。(邓尤福)

来源:中国甘肃网

责编:秦雅楠

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江西出台“硬核”政策 引进大所名校等共建高端研发机构

  中新网南昌8月13日电 (吴鹏泉)记者13日从江西省科学技术厅获悉,该省出台“硬核”政策,提出引进大院大所名校名企等高端创新资源合作共建高端研发机构。

  为破解高端创新资源匮乏、科技创新能力不强等难题,江西省科学技术厅近日制定出台了《江西省引进共建高端研发机构专项行动方案(2020-2025)》(以下简称《方案》)。

  根据《方案》,江西将重点瞄准国家级科研院所、“双一流”大学、国际知名高校和科研院所、国内外知名企业等高端创新资源合作共建高端研发机构。

  《方案》提出,引进共建合作对象具有国际或国内领先的创新资源和研发实力,主要包括:中国科学院等国家级、具有一流研发实力的知名科研院所;世界排名前200位高校、国内“双一流”大学;世界500强、中国100强企业,以及新兴产业中的领军企业等三种类型。

  江西还提出,引进共建高端研发机构聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等该省优势产业和VR、物联网、大数据、人工智能等新兴产业领域,主要从事自然科学研究与开发、技术转移转化、衍生孵化和科技服务等活动。

  《方案》称,引进共建高端研发机构必须是在赣注册成立的企业、事业、民办非企业单位等独立法人单位,主要办公场所须设在江西,具备相应的工作场地、科研设施与人员规模,有相应的研发投入和人才团队。

  支持政策方面,江西统筹安排省级科技专项资金,根据引进共建高端研发机构的类别,实行差异化支持;江西省级科技行政主管部门定期组织开展高端研发机构绩效评价,对绩效考核优良的予以奖励,产业引领性高端研发机构奖励额度最高给予1000万元,研发应用型高端研发机构奖励额度最高给予500万元;支持高端研发机构引进国内外顶尖人才和高层次创新人才,鼓励其培养各类创新人才等。

  值得一提的是,为让高端研发机构引得来、留得住、发展好,江西强化落地保障:落户的县(区)、功能区要综合利用其资源,对高端研发机构的科研用房、用地、人才公寓、机构设置和启动资金等给予充分保障,对其引进的高层次人才,在其子女入学、配偶就业、医疗保障等方面提供配套服务。

  《方案》提出,江西力争到2025年,重点瞄准国内外知名科研院所、高校和企业,引进共建150家左右高端研发机构。(完)

【编辑:苑菁菁】

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港区人大代表-立法会延任 可保特区政府正常运作

中新社香港8月12日电 (王嘉程)8月11日,十三届全国人大常委会第二十一次会议全票通过《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定》(《决定》)。根据《决定》,香港第六届立法会将继续履行职责,不少于一年。多位港区人大代表在接受中新社访问时表示,《决定》直接回应了特区政府请求,确保在疫情造成选举延期形成的立法会“真空期”期间,特区政府能够正常施政,香港社会能够正常运行。

港区全国人大代表、香港行政会议成员叶国谦指出,立法会在香港特区政府的运作过程中,是具有实质责任的,包括财政预算案的审核、通过,工程项目财政支出的拨款等。“若立法会不运作,就会导致特区政府运作的停顿,在疫情如此严峻的当下,是很不理想的。”

他续说,早前特区政府提出将立法会选举延迟一年举行,人大常委会是因应请求才会探讨相关议题。而《决定》中写明本届立法会继续履行责任“不少于一年”,正是中央对特区政府请求的直接回应。“今次人大常委会是运用其宪制权力作出的相应安排,符合宪法和香港基本法的规定和原则。”

港区全国人大代表、香港立法会议员马逢国对《决定》表示欢迎与支持。他形容,中央目前是以最宽松的方式有效解决了立法会的“真空期”问题,让第六届立法会全体成员继续延任,而不是采取“激烈方法”。“相信国家是希望香港在未来一年能够尽力做好抗疫工作,让社会得以恢复平和状态。”

他表示,去年立法会虽然有许多波折,但也有法例能够通过。如今面对疫情这样的特殊情况,希望各位议员同事能够认真看待自己的职责、使命所在,珍惜这个延任机会。不要因为政见随便拖延、阻碍立法会工作,为香港做更多实事。“接下来,一方面是抗疫的工作,一方面是提升经济的工作,我个人希望特区政府能够继续出台一些援助受疫情打击行业的措施;而第六届未能完成的工作,也希望能够在延任的这段时间完成。”

港区全国人大代表、“全港社区抗疫连线”总召集人陈振彬说:“这个《决定》是中央根据香港实际情况制定的,尊重宪法和香港基本法的规定和原则,相信是很好的决定。”他认为,《决定》的具体内容体现出中央希望香港能够尽快重归平静,粉碎了此前坊间的许多不实谣言,希望反对派或外国势力不要再有任何阴谋论。

他续表示,是次选举延期是为了避免疫情扩散,希望各方能够理解、体谅。对于香港而言,现在的首要工作是抗疫,之后就是恢复经济,要“保就业、撑经济”。“希望立法会能在延任期间为市民服务。若反对派为了个人政治表演做出不负责任的行为,相信选民是看得见的。”

责编:张青津

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国亚金控未按基金合同履行职责 被责令改正并罚3万元

  8月11日,湖南证监局披露行政处罚决定书。

  湖南证监局对国亚金控资本管理有限公司涉嫌违反证券法律法规行为进行了立案调查、审理。

  经查明,当事人存在以下违法事实:

  国亚金控未按照基金合同的规定履行约定的职责和义务,所发行的国亚金控-汇信2号、3号私募基金产品的交易、风控权限为赵某迟团队实际控制,为其谋划、执行相关违法、违规行为提供了便利,造成了严重后果以及恶劣的市场影响。

  公司董事长杨某丹虽为公司法定代表人,但其并未实际负责公司日常管理,公司的日常管理及业务拓展等工作实际由其配偶公司总经理高鑫龙负责,因此,上述违法行为直接负责的主管人员为公司时任总经理高鑫龙。

  以上事实,有相关合同、证券账户资料、交易数据、电子设备查勘笔录以及相关当事人询问笔录等证据证明,足以认定。

  我局认为,国亚金控、高鑫龙的上述行为违反了《私募基金办法》第四条、第二十三条第七款的规定,依照《私募基金办法》第三十八条的规定,结合当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,湖南证监局决定:

  一、对国亚金控责令改正,给予警告并处以3万元罚款;

  二、对高鑫龙给予警告并处以3万元罚款。

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责任编辑:公司观察

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7月份猪肉价格缘何大涨

国家统计局8月10日发布的数据显示,7月份,猪肉价格同比上涨85.7%,影响CPI上涨约2.32个百分点。

7月份猪肉价格上涨,一方面与多个省份洪涝灾害有关。最近一段时间以来,我国多个省份出现了强降雨和洪涝灾害,其中有不少省份是生猪主产区。暴雨和洪涝灾害给生猪调运带来了困扰,在一定程度上形成了短期供需偏紧。

另一方面,自去年以来,尽管一系列支持生猪养殖的优惠政策加速落地,但目前市场上的生猪供给总体上仍然偏紧。加之随着复工复产、复商复市的加快推进,各地有序恢复外出就餐,鲜猪肉的市场需求回升,而部分生猪养殖户又存有惜售观望情绪,也放大了季节性供需紧张格局。

中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员郭丽岩认为,从短期来看,生猪和猪肉供应仍然偏紧,但是保供稳价利好因素正在增多。猪价回升客观上提升了养殖户补栏意愿,生猪存栏逐月稳步回升,猪仔供应量也在增加。当前,生猪生产稳中向好,预计三季度以后猪肉市场供应将持续改善,猪肉价格持续大幅上涨的概率并不大。

“CPI当中猪肉价格的对比基数抬升,猪肉对CPI的拉涨影响也会逐步下降,由此食品对CPI的拉涨影响将逐步缓解。”郭丽岩表示。

也有专家指出,从生猪生产的周期看,进入三季度以后,生猪出栏量将明显增加。随着南方局部地区强降雨的逐渐缓解,局部地区猪价或有回调。从中期来看,猪价在国庆节前仍有一定上涨空间,部分地区和时段可能出现较大涨幅,但超过前期高点的可能性不大。(林火灿)

责编:叶壮

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保险业效益短期透暖意 中小险企借助科技逆袭

  原标题:保险业效益短期透暖意中小险企借助科技逆袭

  来源:上海证券报  

  ⊙记者 黄蕾 ○编辑 陈羽

  保险业经营效益短期向好。上海证券报记者昨日获悉的权威数据显示,今年上半年,财产险公司预计利润总额447.91亿元,同比增长19.20%;人身险公司预计利润总额1382亿元,同比下降10.86%,降幅较一季度收窄约7个百分点。上半年保险资金运用平均收益率2.71%,较一季度上升1.55个百分点。

  保费收入方面,今年上半年,人身险公司实现原保险保费收入19968.77亿元,同比增长6.04%,增速较一季度上升4.26个百分点,但较去年同期下降9.17个百分点;财产险公司实现原保险保费收入7217.47亿元,同比增长7.62%,增速较一季度上升3.45个百分点,较去年同期下降3.70个百分点。

  从以上数据不难看出,今年上半年,保险业经营效益短期向好,财产险、人身险公司上半年业绩有所分化。这与两类保险业务模式不同、受疫情影响程度不一等因素有一定关系。

  上半年,财产险公司保费收入增长快于人身险公司,健康险业务是当期发展亮点。疫情使得人们进一步意识到健康保障的重要性,对健康险的投保需求明显提高,特别是价格相对较低的报销型医疗保险深受消费者欢迎。

  上半年,健康险业务原保险保费收入4759.69亿元,同比增长19.70%。其中,短期险同比增长27.58%,长期险同比增长14.98%。从保单件数来看,人身险公司健康险新增保单件数1.71亿件,同比增长25.15%;财产险公司健康险签单数量69.25亿件,同比增长102.60%。

  保险行业出现了一些新的特征。一是疫情强化了消费者线上购物的习惯,促使保险公司加快线上化转型的步伐,行业展开了新一轮战略调整。二是疫情催生新模式,中小保险公司遇新机遇。中小保险公司借助保险科技实现了业务创新和差异化发展。上半年,中小型人身险公司共实现保费收入8062.00亿元,同比增长7.27%,增速高于“老七家”公司2.04个百分点;中小型财产险公司共实现保费收入2559.24亿元,同比增长7.97%,增速高于“老三家”公司0.55个百分点。

  上半年,保险行业偿付能力总体充足,风险可控。截至一季度末,178家保险公司的平均综合偿付能力充足率为247.7%,平均核心偿付能力充足率为236.8%,远高于监管要求。

  业内人士认为,保险业经营效益短期向好,但全年不确定性仍存。人身险行业转型发展取得初步成效,但资产负债不匹配的问题开始凸显。

  多位保险公司高管表示,保险行业从高速发展转向高质量发展的趋势不会改变,全年保费将继续稳步增长,但疫情的短期冲击仍然存在,全年增速同比可能有所放缓。

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责任编辑:尹悦

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截至8月8日24时新型冠状病毒肺炎疫情最新情况

8月8日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例23例,其中境外输入病例8例(广东5例,上海2例,浙江1例),本土病例15例(均在新疆);无新增死亡病例;无新增疑似病例。

当日新增治愈出院病例45例,解除医学观察的密切接触者2102人,重症病例较前一日增加1例。

境外输入现有确诊病例107例(其中重症病例1例),现有疑似病例6例。累计确诊病例2134例,累计治愈出院病例2027例,无死亡病例。

截至8月8日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例817例(其中重症病例43例),累计治愈出院病例79168例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例84619例,现有疑似病例6例。累计追踪到密切接触者800268人,尚在医学观察的密切接触者25822人。

31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者11例(均为境外输入);当日无转为确诊病例;当日解除医学观察12例(境外输入5例);尚在医学观察无症状感染者270例(境外输入119例)。

累计收到港澳台地区通报确诊病例4530例。其中,香港特别行政区4007例(出院2755例,死亡47例),澳门特别行政区46例(出院46例),台湾地区477例(出院441例,死亡7例)。

(信息来自国家卫生健康委员会官方网站)

责编:周璇

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港府政务司司长斥美国政府横蛮无理 明目张胆作所谓制裁

  香港特区政府政务司司长斥美国政府横蛮无理 明目张胆高调作出所谓制裁

  香港特区政府政务司司长张建宗今天(9日)指出,香港特区政府坚决反对及严厉谴责美国财政部,对多名中央政府和本港主要官员实施所谓“制裁”,他指出,香港事务纯属中国内政,不容外国干涉。

  张建宗在网志表示,美国政府明目张胆高调作出所谓“制裁”是横蛮无理,违反国际法及国际关系基本准则,故意公开政府官员的个人资料,严重侵犯私隐及危害个人安全,当局无惧所谓“制裁”的威吓,形容“不怕风雨,果敢续航”,全面支持中央政府采取反制措施。

  另外,张建宗说,美国驻港澳总领事馆前日错误并不恰当地评论《香港国安法》会影响香港市民的言论自由,属于严重失实的指控及双重标准的政治操作,粗暴干涉中国内政,特区政府对此表示强烈不满及反对。

  他指出,美国政府取消香港特殊待遇地位,市民无须过份忧虑,香港有深厚底蕴,具独特优势,加上内地经济的持续发展是香港长期繁荣稳定的底气所在,西方政客所谓的“制裁”无法阻挡香港的长期繁荣,香港拥有的独特优势绝非西方国家所“恩赐”。(总台记者 周伟琪 金东)

【编辑:于晓】

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